化危为机 政企同心 加快建设有国际竞争力的产业生态圈 2020年03月16日 编辑:张 琳 阅读:139 次

2020-03-16 10:03 来源:成都日报

■新冠肺炎疫情按下了经济运行的“暂停键”。重启“恢复键”,政府和企业都深切体会到产业生态圈稳定性和产业链配套同城化,是企业有效应对各种不确定性风险、事关生死存亡的关键环节,是应对日益加剧的行业竞争压力塑造比较优势的核心支撑。

■有所为有所不为,既坚持全市“一盘棋”,又鼓励各地以要素集聚和链环建设为重点,在若干细分领域、细分市场形成各自比较竞争优势。

■成都今年将建设高品质科创空间1000万平方米。坚持环境和能力建设相衔接,从科创空间和产业社区建设起步,加快推进产业功能区建设成势见效、形成竞争优势。

■深入开展“送政策、帮企业,送服务、解难题”活动,及时协调解决企业反映的现实困难和问题,为企业渡难关、稳增长保驾护航。

近日,成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第六次会议举行。省委常委、市委书记范锐平强调,在疫情防控的非常时期需要用非常之功。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持应急与谋远相结合,担当担责、科学作为,精准精细、落地落实,广泛凝聚共识力量,从复工复产、稳产满产、纾危解困抓起,构建与疫情防控相适应的经济社会组织方式和城市运行方式,加快建设有国际竞争力的产业生态圈和区域带动力的产业功能区,为努力完成经济社会发展目标任务作出更大贡献。

市委副书记、市长罗强,市人大常委会主任唐川平,市政协主席李仲彬,市委副书记朱志宏出席。

2017年以来,成都以产业生态圈为引领,推进产业功能区建设,先后提出“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”的总体思路,以“人城产”逻辑推动城市发展方式转型和经济发展方式转变,加快推进质量变革、效率变革、动力变革,坚持“一个产业功能区就是若干新型城市社区”理念,进一步鲜明产业生态圈产业功能区发展导向。目前,14个产业生态圈和66个产业功能区建设初步成型、效应逐渐显现。

范锐平指出,这次新冠肺炎疫情阻断了部分企业的供应链、配套链,按下了经济运行的“暂停键”。重启“恢复键”,政府和企业都深切体会到产业生态圈稳定性和产业链配套同城化,是企业有效应对各种不确定性风险、事关生死存亡的关键环节,是应对日益加剧的行业竞争压力塑造比较优势的核心支撑。要抓住疫情倒逼下形成的政企共识,化危为机、政企同心、上下协力,加快强链补链、推动要素集聚,坚定不移推动产业生态圈和产业功能区建设,形成要素资源集成集约、产业配套合作紧密、生产生活生态协调、全球市场供应供销便捷的区域经济新形态。

范锐平强调,要坚持应急与谋远相结合,广泛凝聚共建产业生态圈的合力。要深化认识、加强统筹,有所为有所不为,既坚持全市“一盘棋”,又鼓励各地在若干细分领域、细分市场形成各自比较竞争优势,积极引导产业链协作和企业主动创新,提高行业话语权、主动权。要充分发挥头部企业带动集成作用,聚焦世界500强、行业500强、科技性创新型企业500强,招引与14个产业生态圈相关联的头部企业,在成都设立亚太总部、中国区总部、全球创新中心、技术研发中心和重点生产基地。要大力推动资源要素集成共享,加强试点示范综合集成、实践应用,让新生产要素更加开放便利,让更多企业共享功能、分享红利。要共同拓展运用全球资源、全球市场,大力实施国际资源引入计划和本地企业走出去战略,培育若干个以成都为中心、有能力在全球范围协同配置资源要素的产业生态圈。

范锐平强调,成渝地区是西部陆海新通道的战略节点,两地产业相近。成渝地区双城经济圈上升为国家战略,为成都在全球集聚配置资源要素提供了战略契机。要整合区域需求和市场,实现规模共赢,努力形成对全球高端要素资源的强大吸附力,形成有世界影响力和区域带动力的产业集群。要以建设成渝地区双城经济圈全球供应链物流体系为目标,加快推动优势互补、资源共享。特别要从头部企业发展需求出发,优先布局供应链节点城市,量身定制货机和班列。

范锐平强调,产业功能区起步以来,各地认识逐渐统一,但动力不足、专业不足、集聚效应不足影响经济组织方式和城市发展方式变革转型。要坚持环境和能力建设相衔接,从科创空间和产业社区建设起步,在专业化队伍和专业化管理上着力,加快推进产业功能区建设成势见效、形成竞争优势。当前要全面启动一平方公里的核心区建设和特色鲜明的新型产业社区建设,全面提升产业政策专业化水平,构建专业化管理服务体系。

范锐平指出,科创空间既是产业基础能力和公共服务平台的主要承载区,也是未来产业生态功能和新市民生活空间的集中展示区。成都今年将建设高品质科创空间1000万平方米。要围绕产业链构建创新链,根据主导产业定位,建立以企业需求为导向、市场化运作的科创空间。要大力支持社会资本全方位参与科创空间投资建设管理和运营。要以产城融合、职住平衡、动静结合、独立成市理念统筹生产圈和生活圈,将产业社区打造成为产城一体的城市公共空间。要加强产业研究、政企互动和统筹协调,因业施策、因园施策、因企施策,提高政策专业性、可及性和协同性。要坚持政府主导,加快放权赋能,构建“两级政府三级管理”体制,建立政产学研用产业联盟扩大“朋友圈”。

范锐平指出,受疫情冲击影响,各行各业稳产满产面临诸多现实困难,经济社会发展和完成全年目标任务仍面临巨大压力。要坚定不移持续深化“送政策、帮企业,送服务、解难题”专项行动,确保抓实抓细抓出成效。当前,要坚定必胜信心保持足够耐心,更加精细精准地统筹做好社会防控和专业防控。要全力支持企业由复工复产转向稳产满产,打通产业链供应链堵点,帮助企业获取更多政策资金支持。要积极稳妥推动各类服务业复工复市,满足市民需求,恢复社会信心,激发市场潜力。要见微知著、聚焦重点,主动化解复工复产复市中出现的各类矛盾纠纷。要及时协调解决企业反映的现实困难和问题,为企业渡难关、稳增长保驾护航。要大力支持企业创造新产品新业态、应用新技术新模式。

会议以电视电话会议形式召开,审议了成都市高品质科创空间规划设计导则及政策细则,听取了14个重点产业生态圈培育建设推进情况汇报。为促进成德眉资产业生态圈共建和协同发展,会议还邀请了其他三个城市相关负责同志及部分高校、科研院所、行业专家学者和企业负责人参会。

市委、市人大常委会、市政府、市政协领导参加会议。(记者 钟文)